Thông báo ý kiến kết luận, chỉ đạo của Viện trưởng VKSND tỉnh tại Hội nghị trực tuyến giao ban tháng 7.2016

Thứ hai - 15/08/2016 23:41

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN

TỐI CAO

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN

TỈNH QUẢNG BÌNH

Số: /VKS-VP

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Quảng Bình, ngày 15 tháng 8 năm 2016

THÔNG BÁO
Ý kiến kết luận, chỉ đạo của Viện trưởng VKSND tỉnh
tại Hội nghị trực tuyến giao ban tháng 7.2016

Ngày 10 tháng 8 năm 2016, ngành Kiểm sát tỉnh Qảng Bình tổ chức hội nghị trực tuyến giao ban công tác kiểm sát tháng 7 năm 2016. Đồng chí Nguyễn Xuân Sanh, Bí thư Ban cán sự Đảng, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh chủ trì hội nghị. Thành phần tham dự tại các điểm cầu gồm lãnh đạo, kiểm sát viên và cán bộ VKSND hai cấp của tỉnh Quảng Bình.
Văn phòng tổng hợp VKSND tỉnh Quảng Bình kính thông báo đến các đơn vị kết quả của hội nghị cụ thể như sau:
- Về tình hình tội phạm và kết quả công tác chuyên môn:
Trong tháng, tình hình tội phạm diễn biến tăng so với tháng trước. Các tội về trộm cắp tài sản, tai nạn giao thông tăng, chủ yếu xảy ra ở địa bàn thành phố Đồng Hới, thị xã Ba Đồn và huyện Lệ Thủy. Thiệt hại về tài sản do tội phạm gây ra tăng 3,5 tỷ đồng so với tháng trước. Với quyết tâm thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, ngành Kiểm sát Quảng Bình đã phối hợp chặt chẻ với các cơ quan chức năng đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả các loại tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh, đồng thời làm tốt nhiệm vụ kiểm sát trong tháng.

Bên cạnh việc đánh giá tình hình công tác tháng 7.2016, Hội nghị đã điểm lại những kết quả công tác kiểm sát từ đầu 01.12.2015 đến cuối tháng 7.2016. Kết quả qua rà soát, toàn ngành Kiểm sát Quảng Bình đã không để xảy ra trường hợp tin báo quá hạn, đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án do không phạm tội; đình chỉ miễn TTHS trái pháp luật dẫn đến bỏ lọt tội phạm. Tỷ lệ giải quyết án tại VKS đạt tỉ lệ 95,1% đạt chỉ tiêu của ngành đề ra. Về Lĩnh vực hình sự, 100% các quyết định truy tố đúng hạn luật định, không để xảy ra trường hợp VKS truy tố nhưng Toà án tuyên không phạm tội hoặc bản án bị hủy để điều tra, xét xử lại do có trách nhiệm của VKS; Án trả hồ sơ để điều tra bổ sung được hạn chế ở mức thấp, chỉ chiếm 1,73% thấp hơn so với chỉ tiêu của ngành (≤ 5%); Công tác kiểm sát tạm giữ, tạm giam được thực hiện đảm bảo, không để xảy ra trường hợp tạm giữ, tạm giam quá hạn thuộc trách nhiệm của VKS; VKS hai cấp đã xác định 14 vụ án trọng điểm chiếm tỷ lệ 5% đạt chỉ tiêu của ngành đề ra...... Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác kiểm sát của Ngành vẫn còn một số mặt còn hạn chế. Tỷ lệ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm còn thấp, chỉ giải quyết được 481/592 tổng số tin báo thụ lý, chiếm 81,2%; Số điểm kiểm sát trực tiếp việc giải quyết tin báo, tố giác của cơ quan điều tra chưa đạt chỉ tiêu; Tỷ lệ giải quyết án của CQĐT 320 vụ /406 vụ chiếm 78,8%; Số lượng kháng nghị, kiến nghị trên các lĩnh vực hình sự, dân sự, hành chính, Kinh doanh thương mại còn thấp (về hình sự có 07 kiến nghị và 08 kháng nghị; về dân sự 6/9 đơn vị có kiến nghị và mới chỉ có 02 kháng nghị; về lĩnh vực hành chính mới chỉ có 02 kiến nghị); Trong lĩnh vực hình sự, toàn Ngành tổ chức được 31/333 phiên toà rút kinh nghiệm, đạt 9,3%, ( một số đơn vị chưa tổ chức được); lĩnh vực dân sự 04 phiên toà (Phòng 9: 02 phiên toà, VKS thành phố Đồng Hới và VKS huyện Quảng Trạch mỗi đơn vị 01 phiên toà); Các vụ án dân sự bị hủy liên quan đến trách nhiệm của VKS còn nhiều, trong kỳ toàn tỉnh có 04 vụ án bị huỹ do vi phạm thủ tục tố tụng, trong đó: VKS Tuyên Hoá 02 vụ, huyện Quảng Ninh và Bố Trạch mỗi đơn vị 01 vụ, VKSND tỉnh đã ban hành thông báo rút kinh nghiệm chung.

- Một số vướng mắc trong công tác chuyên môn:
Tại hội nghị đã có nhiều VKSND cấp huyện và các đơn vị nghiệp vụ thuộc VKSND tỉnh tham gia thảo luận, trong đó nổi lên một số vấn đề đã được kết luận, cụ thể sau đây:

Một là, về vướng mắc trong việc thực hiện quy định tại điểm a, b khoản 4 Điều 1 của nghị quyết số 144/2016/QH 13 ngày 29/6/2016 của Quốc Hội. Trong thời gian chờ TANDTC hướng dẫn thi hành chi tiết, các đơn vị áp dụng xử lý vụ việc theo hướng có lợi cho người phạm tội quy định tại khoản 3 Điều 7 BLHS năm 2015, điểm b khoản 1, khoản 2 Điều 1 nghị Quyết số 109/2015/QH13 và một số quy định khác của BLTTHS năm 2015. Lưu ý: khi ban hành các văn bản giải quyết vụ án áp dụng quy định có lợi cho người phạm tội vẫn căn cứ quy định của BLHS, BLTTHS hiện hành và nghị quyết 144/2016/QH13. Bộ luật hình sự và BLTTHS năm 2015 chưa có hiệu lực nên không căn cứ để ban hành văn bản. Nội dung các quy định có lợi cho người phạm tội ở hai bộ luật mới này có thể được viện dẫn, giải quyết trong phần nội dung của văn bản.

Hai là, đối với các vụ án có Tang số cấu thành tội phạm trong quy định của BLHS năm 2015 cao hơn quy định của Bộ luật hình sự hiện hành (Ví dụ: tội đánh bạc,..) thì khi quyết định giải quyết từng vụ án cụ thể cần trao đổi thống nhất với các cơ quan tố tụng cùng cấp để đảm bảo xử lý hiệu quả, hợp lý.
Ba là, đối với các vụ án có vấn đề xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm mà các tình tiết để xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm liên quan đến tài liệu của nước ngoài thì cần khẩn trương yêu cầu cơ quan điều tra xác minh làm rõ thông qua hoạt động tương trợ tư pháp về hình sự giữa nước đó với Việt Nam.
Bốn là, đối với việc tạm giữ, tạm giam tại địa bàn huyện Quảng Trạch và thị xã Ba Đồn, trong khi chờ xây dựng Nhà tạm giữ của Công an huyện Quảng Trạch, việc tiến hành các biện phạm ngăn chặn tam giữ, tạm giam tùy từng vụ án cụ thể để tiến hành tạm giữ, tạm giam tại Nhà tạm giữ công an thị xã Ba Đồn hoặc chuyển gửi Trại tạm giam Công an Quảng Bình, đảm bảo việc tạm giữ, tạm giam đúng quy định pháp luật.

- Định hướng một số công tác trọng tâm tháng 8 năm 2016
Trong tháng tới các đơn vị tiếp tục rà soát các chỉ tiêu công tác của đơn vị mình; tăng cường hơn nữa công tác chỉ đạo điều hành, chủ động phối hợp với các ngành chức năng kịp thời xử lý các vụ việc phức tạp xảy ra trên địa bàn.
Cụ thể, cần tăng cường kiểm sát trực tiếp việc giải quyết tin báo, tố giác tội phạm của cơ quan điều tra và có biện pháp phối hợp giải quyết các vụ án hình sự để tăng tỷ lệ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và tỷ lệ giải quyết án ở Cơ quan điều tra; kịp thời phát hiện vi phạm của các cơ quan tư pháp để kiến nghị, kháng nghị yêu cầu khắc phục; phối hợp chặt chẻ với Toà án tăng cường tổ chức các phiên toà rút kinh nghiệm về hình sự, dân sự.
Về công tác tiếp dân: Yêu cầu các đơn vị thực hiện theo đúng quy định tại quyết định số 51/QĐ-VKSTC-V12 năm 2016 Quy chế tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại tố cáo trong hoạt động tư pháp. Cán bộ, KSV trực tiếp làm nhiệm vụ tiếp công dân phải có thái độ tận tình giải quyết, hướng dẫn chu đáo phục vụ nhân dân.

Về thực hiện phần mềm quản lý án hình sự, dân sự: Tại Hội nghị các chuyên viên Phòng công nghệ thông tin và thống kê tội phạm đã hướng dẫn phần mềm mới tới các đơn vị cấp huyện và các phòng nghiệp vụ VKSND tỉnh. Vì vậy trong thời gian tới yêu cầu các đơn vị cập nhật đầy đủ, kịp thời và chịu trách nhiệm trước lãnh đạo VKS tỉnh, VKSND tối cao về cập nhật thông tin và số liệu các vụ việc.

Nơi nhận: TL. VIỆN TRƯỞNG
- Lãnh đạo (B/c); CHÁNH VĂN PHÒNG
- 20 đơn vị; lưu VPTH.
(Đã ký)

Nguyễn Ngọc Phượng

Nguồn tin: VP_VKSQB