Thông báo những nội dung kiểm tra theo Kế hoạch năm 2016 của VKSTC

Thứ năm - 21/07/2016 23:02

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN

TỐI CAO

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN

TỈNH QUẢNG BÌNH

SỐ: /TB-VP

V/v thông báo những nội dung kiểm tra theo Kế hoạch năm 2016 của VKSTC

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Quảng Bình, ngày 11 tháng 07 năm 2016

Kính gửi : - Viện kiểm sát nhân dân các huyện, thành phố, thị xã;
- Các Phòng thuộc VKSND tỉnh Quảng Bình.

          Theo Kế hoạch số 03/KH - VKSTC -VP về công tác kiểm tra năm 2016 của VKSND tối cao. Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Bình là đơn vị được kiểm tra toàn diện trên các lĩnh vực công tác mà Chỉ thị 01/CT - VKS ngày 25/12/2015 của Viện trưởng VKSND tối cao đã đề ra; thời gian dự kiến kiểm tra vào trong khoảng đầu tháng 10/2016.
          Để chủ động trong việc tập hợp số liệu, báo cáo kết quả thực hiện và đẩy nhanh tiến độ thực hiện Kế hoạch công tác năm 2016. Văn phòng tổng hợp VKSND tỉnh kính thông báo đến các đơn vị: Những nội dung kiểm tra theo Kế hoạch kiểm tra năm 2016 của VKSTC đã đề ra, cụ thể như sau:
          1. Kiểm tra việc triển khai, thực hiện Chỉ thị số 01/ CT - VKSTC ngày 25/12/2015, bao gồm: Việc xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình, hướng dẫn công tác của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, huyện; Đánh giá toàn diện kết quả bước đầu thực hiện chức năng, nhiệm vụ năm 2016.
          2. Kiểm tra công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp:          Chú trọng kiểm tra việc thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ công tác theo các nghị quyết của Quốc hội, các chỉ thị công tác của Viện trưởng VKSND tối cao; tập trung những nội dung sau:
          - Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát giải quyết án hình sự:
          + Kết quả thực hiện Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT- BCA- BQP- BTC- BNN&PTNT- VKSNDTC ngày 02/8/2013 của liên ngành Trung ương và Chỉ thị số 06/CT - VKSTC ngày 06/12/2013 của Viện trưởng VKSND tối cao đối với công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; thực hiện các giải pháp nhằm chống bỏ lọt tội phạm.
          + Triển khai thực hiện Nghị quyết số 96/2015/QH13 ngày 26/6/2015 của Quốc hội về “Tăng cường các biện pháp phòng, chống oan, sai và bảo đảm bồi thường cho người bị thiệt hại trong hoạt động tố tụng hình sự”; Chỉ thị số 04/CT- VKSTC ngày 10/7/2015 của Viện trưởng VKSND tối cao về tăng cường các biện pháp phòng, chống oan, sai và nâng cao trách nhiệm trong giải quyết bồi thường thiệt hại cho người bị oan trong hoạt động tố tụng hình sự.
          + Việc thực hiện các quyền năng pháp lý của Viện kiểm sát trong hoạt động khởi tố, điều tra, như: Khởi tố, yêu cầu khởi tố, điều tra; việc phê chuẩn các lệnh, quyết định của Cơ quan điều tra; áp dụng, thay đổi hoặc huỷ bỏ các biện pháp ngăn chặn; công tác phối hợp trong việc đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng giải quyết các vụ án hình sự, xác định và giải quyết án trọng điểm; các giải pháp để hạn chế tỷ lệ án phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng; khắc phục các trường hợp lạm dụng việc đình chỉ miễn trách nhiệm hình sự; không để xảy ra các trường hợp đình chỉ điều tra, đình chỉ vụ án do lổi chủ quan của Viện kiểm sát các cấp, các trường hợp Viện kiểm sát truy tố nhưng Toà án xét xử tuyên bị cáo không phạm tội; các trường hợp Toà án xét xử khác với tội danh, điều khoản Viện kiểm sát truy tố hoặc các bản án bị sửa, huỷ có liên quan đến trách nhiệm của Kiểm sát viên…
          + Công tác phối hợp trong việc phát hiện, xử lý tội phạm về kinh tế, chức vụ và tham nhũng, nhất là những vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Ban Nội chính Trung ương và các Tỉnh uỷ, Thành uỷ theo dõi, chỉ đạo; những vụ án phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Việc thực hiện Chỉ thị số 15- CT/TW ngày 07/7/2007 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án và công tác bảo vệ Đảng; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
          + Việc rà soát, theo dõi, quản lý án tạm đình chỉ điều tra, tạm đình chỉ vụ án, bị can thuộc thẩm quyền.
          + Nâng cao số lượng, chất lượng các bản kiến nghị yêu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm, thiếu sót trong quá trình điều tra.
          + Công tác theo dõi, tổng hợp nguyên nhân, điều tra phát sinh vi phạm, tội phạm để ban hành kiến nghị đối với cơ quan hữu quan đề nghị tăng cường các biện pháp phòng ngừa vi phạm, tội phạm trên địa bàn.
          - Công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử án hình sự:
          + Việc đề ra, thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng THQCT, kiểm sát xét xử các vụ án hình sự, nhất là nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên toà. Công tác phối hợp tổ chức các phiên toà rút kinh nghiệm; kiểm sát các bản án, quyết định của Toà án; việc chuyển bản án, quyết định. Công tác kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm các vụ án hình sự. Công tác giải quyết những trường hợp có đơn kêu oan nhiều lần, kéo dài. Việc phát hiện ban hành kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong hoạt động khởi tố, điều tra, xét xữ, kiến nghị các cơ quan chức năng có biện pháp phòng ngừa tội phạm.
          - Công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự; Công tác thi hành án dân sự:
          + Kiểm tra về tổ chức, triển khai thực hiện công tác hướng dẫn của Viện kiểm sát nhân tối cao: Việc thực hiện khâu công tác đột phá; kiểm tra hướng dẫn nghiệp vụ đối với cấp huyện; quán triệt triển khai thực hiện Luật thi hành tạm giữ, tạm giam; công tác phúc tra các bản kháng nghị, kiến nghị đã ban hành năm 2015; phối hợp với Uỷ ban Mặt trận tổ quốc trong kiểm tra giám sát việc chấp hành pháp luật trong tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự; công tác phát hiện vi phạm trong việc xét, miễn, hoãn, tạm đình chỉ thi hành án phạt tù; trong việc chuyển người bị kết án phạt tù đi chấp hành án theo quy định, việc quản lý, giáo dục các bị án thi thành án treo, cải tạo không giam giữ.
          + Kiểm tra kết quả thực hiện các chỉ tiêu nghiệp vụ theo quy định của Quốc hội và của Ngành; công tác quản lý tình hình chấp hành pháp luật trong việc tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự.
          + Trong công tác kiểm sát thi hành án dân sự: Kiểm tra việc xây dựng, triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác theo hướng dẫn của VKSND tối cao; việc rà soát, sửa đổi, bổ sung Quy chế nghiệp vụ, Quy chế phối hợp liên ngành; các biện pháp và kết quả thực hiện nhiệm vụ theo Nghị quyết của Quốc hội và quy định của Ngành; công tác hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ đối với cấp huyện; các biện pháp đổi mới, nâng cao chất lượng công tác trực tiếp kiểm sát; việc phát hiện vi phạm ban hành kiến nghị, kháng nghị; chất lượng kháng nghị, kiến nghị; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về thi hành án dân sự, hành chính; việc phối hợp với cơ quan Thi hành án dân sự và các ngành hữu quan trong giải quyết các vụ, việc thi hành án phức tạp, kéo dài.
          - Công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, vụ, việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động và các vụ việc khác theo quy định của pháp luật
          Kiểm tra việc thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo quy định của Quốc hội, của Ngành; công tác kiểm tra, hướng dẫn, chỉ đạo nghiệp vụ đối với cấp huyện; việc tổng hợp vi phạm ban hành kiến nghị, kháng nghị; chất lượng kiến nghị, kháng nghị; phối hợp tổ chức các phiên toà rút kinh nghiệm, nâng cao chất lượng, hiệu quả tham gia phiên toà, phiên họp của Kiểm sát viên; thực hiện Chỉ thị số 04/CT-VKSTC- VPT1 ngày 17/5/2012 của Viện trưởng VKSND tối cao về nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm dân sự, hành chính.
          - Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp.
          Kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị 35 - CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 09-KH/BCSĐ ngày 04/8/2014 của Ban Cán sự Đảng VKSND tối cao về việc đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, gắn liền với giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; tăng cường công tác giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền VKSND; nâng cao chất lượng công tác quản lý, chỉ đạo, báo cáo; trong đó lưu ý khâu đột phá là nâng cao chất lượng công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động tư pháp.
3. Kiểm tra công tác xây dựng Ngành
- Kiểm tra việc tổ chức quán triệt, triển khai thi hành Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Bộ luật hình sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng dân sự (sửa đổi), Bộ luật dân sự (sửa đổi), Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam, Luật tố tụng hành chính (sửa đổi) và các Nghị quyết của Quốc hội về triển khai thi hành luật, nhất là những nội dung, quy định liên quan đến vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của VKSND.
- Việc thực hiện công tác xây dựng quy hoạch cán bộ VKS hai cấp giai đoạn 2016 - 2021; việc luân chuyển, bổ nhiệm Viện trưởng VKSND huyện không phải là người địa phương; công tác đào tạo bồi dưỡng; việc triển khai thực hiện các đề án về tổ chức cán bộ và cải cách chế độ công vụ, công chức trong ngành Kiểm sát,…
- Công tác giới thiệu nhân sự của VKSND tham gia ứng cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.
- Việc thực hiện các Chỉ thị của Đảng, Quy chế của Ngành về công tác bảo vệ chính trị nội bộ, thực hiện Quy chế dân chủ trong hoạt động của VKSND; việc phát hiện vi phạm và xử lý cán bộ vi phạm, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.
- Các biện pháp đổi mới trong công tác quản lý, chỉ đạo điều hành của Viện kiểm sát các cấp: Việc xây dựng, hoàn thiện quy chế nội vụ; xây dựng quy chế phối hợp với các cơ quan tư pháp trong các lĩnh vực công tác. Công tác nắm tình hình vi phạm, tội phạm thuộc địa bàn hoặc lĩnh vực công tác được giao; công tác tổ chức tập huấn, thông báo rút kinh nghiệm, trả lời thỉnh thị; tổ chức các hội nghị, hội thảo, giao ban trực tuyến. Kiểm tra công tác tham mưu, tổng hợp, việc chấp hành chế độ thông tin, báo cáo và quản lý công tác trong Ngành.
- Kiểm tra công tác thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ: Thanh tra, kiểm tra, góp phần nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong toàn Ngành; làm rõ trách nhiệm của cá nhân, tập thể để xảy ra vi phạm, thiếu sót, xảy ra oan, sai trong hoạt động nghiệp vụ và việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của lãnh đạo các đơn vị trong quản lý, chỉ đaọ, điều hành, đặc biệt là đối với các đơn vị còn nhiều hạn chế, yếu kém; thanh tra, kiểm tra kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo yêu cầu của Quốc hội và của Ngành. Thực hiện tốt Chỉ thị số 05/CT - VKSTC – TTr ngày 31/3/2014 của Viện trưởng VKSND tối cao về tăng cường kỷ cương, kỷ luật và trật tự nội vụ trong Ngành.
- Công tác dự toán và thực hiện dự toán; việc thực hiện quyết toán theo phân cấp uỷ quyền về trình, thẩm định, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành. Việc thực hiện Luật quản lý tài sản nhà nước; quản lý, sử dụng trụ sở làm việc. Thực hiện các quy định trong việc mua sắm tài sản, quản lý và sử dụng ngân sách, trang thiết bị, phương tiện làm việc; quy định về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí hành chính; về phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Lưu ý kiểm tra chuyên sâu về quản lý, sử dụng xe ô tô chuyên dùng của VKS cấp huyện, kiểm tra việc quản lý, sử dụng trang phục và tài sản nhà nước.
- Công tác công nghệ thông tin: Các biện pháp đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế; việc khai thác ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác thống kê, quản lý nghiệp vụ và quản lý, chỉ đạo, điều hành; cập nhật các dữ liệu vào phần mềm quản lý; thực hiện việc chuyển văn bản qua hộp thư điện tử của Ngành; khai thác hệ thống truyền hình trực tuyến; phát triển hạ tầng và ứng dụng công nghệ thông tin của Viện kiểm sát các cấp.
- Công tác thi đua, khen thưởng: Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trong Chỉ thị công tác thi đua, khen thưởng năm 2016; phát động các phong trào thi đua; việc lập hồ sơ thi đua, khen thưởng; việc chi quỹ thi đua khen thưởng và các biện pháp xây dựng điển hình tiến tiến của đơn vị.
Nhận được Thông báo này đề nghị các đơn vị quán triệt rà soát kết quả thực hiện, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và chuẩn bị trước các điều kiện cần thiết để phục vụ tốt cho đợt kiểm tra theo kế hoạch năm 2016 của VKSND tối cao.

Nơi nhận:
- Như kính gửi ( để thực hiện );
- Lãnh đạo viện ( b/c);
- VPTH; VT.

TL.VIỆN TRƯỞNG
CHÁNH VĂN PHÒNG

Nguyễn Ngọc Phượng

Nguồn tin: VP_VKSQB